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首頁 正文 應接必接 應管必管 接管到位 我市深入扎實穩妥推進農墾森工改革

應接必接 應管必管 接管到位 我市深入扎實穩妥推進農墾森工改革

來源: 雙鴨山日報 時間:2020-12-16 09:11:33.0 【打印本頁】 【關閉窗口】

本報訊(首席記者 楊軍)提高政治站位,強化責任擔當,深入扎實推進。近年來,市委、市政府高度重視農墾、森工改革,切實提高政治站位,增強大局意識,充分認識接收工作的重要性、特殊性和緊迫性,將其作為重要政治任務提上重要議事日程,堅決貫徹落實省委的決策部署和相關要求,做到應接必接、應管必管、接管到位。

加強組織領導。迅速成立了領導小組和工作專班,多次召開市委常委會會議、市委書記專題辦公會議、農墾森工改革領導小組會議、市政府各戰線協調會議,研究接收農墾、森工系統移交行政職能工作面臨的突出問題和解決辦法。第一時間組織調研摸底,把接收職能事項搞清楚,把接收對象各類情況弄明白,促進屬地移交工作往深里走、往細里走、往實里走。

確保政策落地。多次與省直相關部門溝通聯系,吃透上級精神,把握政策導向,及時傳達中央、省委相關會議和文件要求,確保各項改革部署落實落靠。各涉改部門、縣(區)主動對上請示溝通,下發70余個改革政策文件,按照行政區劃將行政管理的觸角和范圍覆蓋到農墾、森工區域,建立職能定位明確、管理科學規范、政策保障有力的運行機制,確保行政職能依法高效運行,堅決避免出現接收盲區、銜接斷檔、監管空白和職能空轉的情況。積極協調機構編制與人員配置有關事宜,穩定工作崗位,保障企業和職工權益,改革期間市域內未發生涉改人員信訪問題,有效維護了墾區、林區和諧穩定。

精準承接職能。按照省委“應交盡交、加快推進”要求,主動與紅興隆管理局及所屬8個農場、建三江管理局及所屬3個農場和合江林管局所屬1個重點國有林管理局溝通聯系,及時掌握移交職能、管理權限、管轄范圍、人員構成、服務對象、場館設施、業務數據等相關情況信息,組織相關部門和縣(區)上門拜訪、實地踏查、前期調研,面對面、一對一交流對接,研究移交接收事宜。目前全市各級政府接收農墾行政職能2452項,接收森工行政職能數量1294項,接收涉改人員249人,所有行政職能已應接盡接。創新權力行使方式,在紅興隆設立派駐機構13個,在偏遠農場建立便民服務中心10個,森工系統森林資源監管權力整體移交至市林草局,實行屬地化管理,行政權力行使實現全覆蓋。

加快辦社會職能改革。堅持政企分開原則,將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統一管理,妥善解決機構編制、人員安置問題,接收農墾系統中小學22所,接收在編在崗教職工1810人、離退休教職工2632人、工勤編制人員331人;接受雙鴨山林業學校職工332人,實現“校企分離”;接收社會保險、醫療保險經辦職能,安置113人;接收農墾105個社區、森工13個社區。墾區、森工職業教育、公共衛生、就業服務、低保、養老、殯葬、檢驗檢測、“三供兩治一業”、城市環衛和市政設施管理等辦社會職能移交工作已積極做好前期準備,全面系統推進國有農場管理體制改革和經營機制創新。

在推進農墾改革中,理順了紅興隆管理局黨組織關系,隸屬雙鴨山市委;友誼縣新設10個鄉鎮,組建行政村和社區兩委班子,行政體制完成歷史性重構,墾地協同發展新格局基本形成;我市森工系統改革工作被國家驗收組評為“優秀”等級。

(責任編輯:信息數據中心)

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